省十三屆人大代表專題調研西安助企紓困及公共文化建設情況

代表們走進企業了解助企紓困政策落實情況。

7月28日至29日,市人大常委會組織50多位省十三屆人大代表對我市助企紓困工作和公共文化建設情況展開專題調研。代表們訪企業、看項目、進場館、體民情。大家在為西安市委、市政府加快推動助企紓困政策落實落地、全市公共文化建設高質量發展點贊喝彩的同時,也結合所見所想,為西安穩增長、提升公共文化服務水平建言獻策。

直擊現場一

助企紓困“組合拳”:落地生效 提振企業發展信心

疫情給中小微企業發展帶來很大挑戰。

疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。上半年,市委、市政府政策頻發,《西安市紮實穩住經濟若干政策措施》《西安市重點產業鏈招商若干政策》《關於加快建設先進製造業強市的實施意見》……一攬子穩市場、保民生的惠企措施為企業紓困、解渴。

這些政策落實落地情況如何?企業最有發言權。

在位於經開區涇渭工業園的西安辰安電氣有限公司內,生產車間機器飛轉,公司上下擰成一股繩,正全力把受疫情影響耽誤的工期搶回來。

公司綜合管理部部長王斌介紹:“上半年的疫情,對公司訂單簽訂產生了很大阻力,導致公司流動資金很緊張。《關於加快建設先進製造業強市的實施意見》解了我們燃眉之急,公司總投資700多萬元的風力發電機設備新增項目申請了27萬元的補助資金,目前已公示,相信很快就可以拿到。市科技局還落實企業研發獎補政策,2021年度公司研發投入1400萬元,可申請補助30萬元。這兩筆資金是我們新產品研發、產能擴充的‘及時雨’。”

經開區工信局為轄區企業建立的“助企紓困政策宣貫微信群”裡,第一時間傳達惠企政策;市級、區級包抓領導上門了解企業難題。 “雖然經營壓力很大,但西安的營商環境和扶持政策讓我們民營企業感到很溫暖。年初,公司定了18個新產品研發項目的年度任務,在助企紓困政策的幫助下,我們會咬緊牙關加油幹,努力實現全年生產總值破4億元的年度目標。”王斌說。

眼下,西部超導材料科技股份有限公司,正忙著推進“航空航天用高性能金屬材料產業化”項目,與之配套的“110kV高劉輸變電工程”遇到困難,前期整體進度較為緩慢。

“了解到企業困難後,有關市領導親自協調市級相關部門積極推進輸變電工程,將其列入了與西安市堅強電網工程並行的重點項目。經開區管委會也多次牽頭召開現場會,解決相關問題。目前,輸變電工程正如期推進。兩級政府的紓困,對我們是極大的助力。 ”公司副總經理李少強說。

減稅降費,讓企業如飲甘露。

“我們企業獲得了階段性稅費減免和高新技術企業所得稅減免,而且在穩崗補貼中也享受了政策紅利,很‘解渴’。 ”陝西泰德汽車空調有限公司董事長校甲國說。

為保障中小企業,尤其是製造業、勞動密集型服務業中小企業的能源安全穩定供應,我市今年還實行了峰谷平電價政策。“這對企業靈活調整生產起到了積極作用,細微之處見真情,說明政府在精細化管理上更用心了。一攬子助企政策提振了企業發展信心,相信我們會在市委、市政府的支持下越走越遠,成為中國汽車熱管理解決方案的領航者。 ”校甲國說。

數字說話

截至6月底 累計為企業減輕稅費負擔286.16億元

通過助企紓困一系列政策落實,全市經濟運行總體呈現“穩定恢復、逐季向好”的態勢。上半年,全市生產總值增長2.9%,高於全國0.4個百分點;規模以上工業增加值增長11%,是近5年來同期最高水平,增速高於全國7.6個百分點,在15個副省級城市、9個國家中心城市中排名第1。

截至6月底,我市共爭取中央和省上資金55.7億元,累計為企業減輕稅費負擔286.16億元。為7.3萬戶小規模納稅人階段性免徵增值稅4.78億元,為製造業中小微企業辦理緩繳稅費34.25億元。在緩解企業融資難方面,累計為6.15萬名個人和1683戶企業調整還款計劃,涉及金額超165.8億元。階段性降低失業、工傷保險費率減負13.68億元,發放失業保險穩崗返還6.8億元,發放創業擔保貸款2.97億元。

積極支持企業創新發展,截至6月底,推薦69戶企業申報國家技術創新示範企業、省級製造業創新中心和企業技術中心。新增124戶“專精特新”企業,獲批省重點新產品開發項目513項。全市國有企業為7837戶市場主體減免租金4.18億元。對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶實施水電氣“欠費不停供”政策。

代表感言

上半年西安市經濟社會發展“成績單”,就是助企紓困政策成效的最好反映。通過兩天調研,我深刻感受到政府給予科技創新企業減稅降費的力度很大,讓企業在資金、運行方面有了良好保障,能夠安心搞研發、出成效,助企紓困為企業注入了“強心劑”,也讓大家吃下了“定心丸”。

建議政府應建立政策落實督導考核機制,加大惠企一攬子政策宣傳力度,不斷提高政策知曉率,為企業提供更貼心服務,讓更多企業受益。同時制定幫助企業應對突發事件應急預案,快速精準幫助企業渡過難關。 ——省人大代表賈旭芝

文旅行業近年受疫情影響較大,建議政府加大統籌協調,多部門聯動,推出文旅市場整體復甦計劃;通過貼息、免息等給予文旅企業更多金融支持;通過舉辦主題促消費活動、向市民發放消費券等方式,加快消費市場復甦。

——省人大代表毋文利

直擊現場二

文化建設特色牌:營造健康向上、文明和諧社區文化氛圍

出了開遠門地鐵站,在大慶路與西二環交界處的沿街店面,“西安市總工會示範職工書屋”的紅色大字,便映入代表們的眼簾。 “我們要把最好的位置獻給廣大職工,讓大家散著步,一邁腳就能徜徉進知識的海洋。”市總工會二級巡視員馮增權介紹說。

屋外蟬聲鳴鳴,屋內靜謐無聲,青年和孩子們都在享受著閱讀的樂趣。面積1500平方米的書屋,不僅有萬餘冊各類藏書,還能開展文化交流、藝術展覽,為職工提供全方位的文化熏陶。書屋投運一年來,已舉辦各類文化活動120餘場次,2300餘名群眾走進書屋“充電加油”。

示範職工書屋還只是土門工人文化宮四大文化陣地的其中之一。走過了60多載春秋的文化宮,近年來不斷發力,滿足群眾日益增長的文化需求。 “文化宮有五個提升項目正加緊推進,西安市職工文化藝術活動交流展示中心,建成後可滿足各項展會需求,打造一個全市職工文化活動展示新亮點;老劇場也將提升為職工文體健身活動中心,媲美高大上的健身會所……”馮增權說。

傳來好消息的還有邊家村工人文化宮,為西安市民服務了半個多世紀的主體建築也即將和我們揮手作別。取而代之的是高16層的包括職工大劇院、職工教育培訓中心、職工創新創業孵化器等的職工文化活動中心。 “項目規劃已獲通過,爭取年底完成拆遷、招標工作。”馮增權說。

老場館展新姿,屹立於滻灞的新地標,更是為中華文化和中華文明的展示開新窗。

舒展的屋面猶如一本翻開的書,墨香繚繞,寫意長安。灞河之濱,恢宏大氣的“長安書院”引得代表們紛紛拍照。作為我市重大民生工程,項目正在抓緊進行室外下沉庭院施工,計劃2023年建成投用。 “長安書院還將為市民打造一處多功能、現代化、複合型的文化體驗新空間,不斷彰顯西安文化新魅力。”西安長安書院文化發展有限公司經營部負責人胡征遠說。

“我深深地愛著你,這片多情的土地……”循著歌聲,代表們走進市民群眾家門口的學習班——桃園路街道第一中心社區綜合文化服務中心“老年興趣課堂”,聲樂、剪紙、舞蹈、葫蘆絲等9門精品課程任由老年朋友選擇,興趣課堂還孵化出老年藝術團,吸納隊員240餘人。每逢重大節日,藝術團便積極開展豐富多彩的文化教育活動,極大豐富了社區群眾的文化娛樂生活,營造了健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

這個課堂特色之處還在於將老年學習與社區治理相融合,“我們採取‘志願服務時長換學習時間’模式,老年人只需參加社區志願服務活動半小時便可免費上一堂課,目前已帶動社區註冊志願者1240餘人,參與夜間巡邏、衛生清掃、文明引導等志願服務10600餘人次。老年興趣課堂不斷豐富老年人學習生活的同時,將社區治理‘獨角戲’演變成全民參與‘大合唱’”。社區黨支部書記周建玲介紹道。

數字說話

“十四五”期間 每年安排建設40個城市書房

近年來,我市公共文化設施建設不斷加強。全市已建成公共圖書館14個、文化館14個,鄉鎮(街道)文化站184個,村(社區)基層綜合性文化服務中心2797個,農村文化禮堂341個,便捷高效均等化的四級公共文化服務網絡基本建成,實現了全覆蓋。全市“兩館一站一中心”免費開放達100%,市民群眾的文化獲得感不斷增強。

下一步,我市將持續推進圖書館、文化館新館設施建設。加快碑林區、蓮湖區、雁塔區、周至縣圖書館新館建設,碑林區、雁塔區、周至縣文化館新館建設,灞橋區圖書館、文化館力爭年內開工建設。 “十四五”期間,每年安排區縣、開發區建設40個城市書房。持續推動公共文化服務數字化體系化建設,對西安圖書館集群信息化管理平台進行提升改造,加快西安市群眾藝術館數字文化館網絡互聯互通,為基層文化館、綜合性文化服務中心提供豐富的數字資源服務。

代表感言

西安市公共文化產品和服務,極大彰顯了西安文化特色,亮點紛呈,可圈可點。建議將圖書館、文化館及美術館的建設更多融入大型商業綜合體,既貼近群眾,讓大家走出家門就能感受文化,一體化建設也能減少建設和管理成本;多在住宅小區建設圖書角,打通公共文化建設的“毛細血管”;在文旅景區多建設文化場館,讓文化館成為新的旅遊打卡地。 ——省人大代表許春霞

建議進一步加快西安市文化宮建設,將文化宮建設、維護、管理資金納入同級政府投資項目基本建設計劃和財政預算;為工人文化宮建設提供多渠道政策和資金保障,建議市財政給予相應資金補助,協調發改、規劃、住建等部門,加快文化宮項目手續審批;加大支持,加快進度,讓西安文化宮更好地滿足新時代職工精神文化需求。 ——省人大代表魏大寶珠

(文/圖 西安報業全媒體記者 拓玲)

來源:西安新聞網

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